旧日音乐家 第509节 (第2/3页)

   候选人提名权自不必说，财政权同样是内阁行政权力的核心，举个最简单的例子，公学的主要经费来源之一——年度财政拨款。

    罗伊记得在上一版《国会法》中，对于财政类法案的表述意还是“上议院是拥有两次为期一个月的驳回权，第三次才必须同意”。

    现在直接成了“无须经上议院同意”了。

    她“哗啦”翻到最后一页。

    是这本《国会改革法案》在此前下议院的意见征集结果，法案以850票支持、32票弃权、2票反对的形式被通过初审。

    不考虑站在工厂主后面的特巡厅，另一半代表指引学派的中产及平民议员也几乎一边倒了。

    现在的下一步，是递交上议院征集意见，最后，像这种重要的核心议案，还要通过“联席会议”才能正式决定。

    理论上说，每位议员都有可能改变自己的意愿。

    但政治往往是一种“提前酝酿、一致决定”的事物，绝大部分票选，不用全然等到正式会议召开的那一天，就能看到七八成的趋势和结果。

    罗伊沉吟一番后，拧开手中的钢笔帽，吸墨，靠壁，迅速书写起来。

    “条件性同意？”弗朗西丝看到了为首的那几个单词。

    她原以为罗伊的处理意见会是“号召全体议员投反对票”，没想到是“条件性同意”？

    这只不过是会提出一些补充条款而已，在认可的前提基础上，承诺同意。

    如果议员们参照这条意见执行的话，在到时候的上议院统计数据里，同样是记以支持票的！

    弗朗西丝凝视着罗伊笔下的字迹，想看看她提的是什么前提补充条款。

    「进一步降低帝国公学就读门槛」这是总括句。

    下面有三个层次：「1.扩大中产及平民招生名额比例，设置多样化奖学金助学金体系；2.扩大学位深造和进修渠道，向各郡城市学院和特纳艺术院线中吸纳优秀学者攻读博士学位；3.同意削减部分固定性的公学年度财政预算，但须以提高帝国文化产业税率做等量置换。」

    “你的用意到底是什么？”

    待罗伊签完字，合上钢笔帽的一瞬间，女议长就严肃地追问了起来。

    她没明白。

    补充性条款一般是阶层与阶层之间的一种让步博弈，你要收走我的这部分利益，行，但若想要我不抱以激烈反对，我就要你承诺吐出另外一部分利益！

    可这提的是些什么？

    要不是那道优雅的落款字体写的是“罗伊·麦克亚当”，弗朗西丝还以为这是哪个下议院议员提出的条款！

    “议长女士，您是否意识到......”

    罗伊将长发拢顺，同样缓缓靠回对面的座位。

    “这一二三点让渡的利益，表面上主要以中产和平民为主，但落到谁头上，落不到谁头上，谁又能被优先考虑，其主导分配权，都在我博洛尼亚学派手中！”

    第二十章 讨论组圆桌会议

    在博洛尼亚学派手中？......弗朗西丝怔了一怔。

    罗伊目视前方，语气平缓：“暂且先不谈世俗政治背后推动的神秘因素，神秘因素我们放第二点去说......”

    “您知道这帮人是怎么一步步蚕食上议院权力，而且每次都让新的改革法案顺利通过各环节票选的么？”

    “上议院有很多世家，那些吃土地、庄园、城堡和艺术收藏品老本的传统贵族，如今财富的再生速度越来越不比往日了！......这其中有部分跟不上潮流的，只能把土地流转或租赁给了工厂主们，分得一点盘活闲置资产后的利润；还有些具备商业头脑的，或是非嫡系后代、在家族斗争中失败，没有继承到爵位的，自己选择去开设工厂或出海掠夺。他们是发财了，但在积累财富的这一过程中，他们已经和下议院产生了千丝万缕的联系，从传统贵族变成了工业贵族！”

    “即便是没有扩展商业版图的那些人，他们的后代，后代的后代，有的也凭借自己个人的勤奋成为了优秀的律师、医生、工程师或公务员，成为